总攻开启！新一轮“抢人大战”正式打响

文丨西部菌

疫情防控进入全面总攻阶段，形势依然不容大意。

但是，湖北以外地区新确诊病例实现13连降；北京、上海、深圳、成都、西安等一批主要城市，最近每日新增病例都下滑到5例以下甚至零增长——疫情防控的积极势头越来越明显。

疫情向好之后，接下来更大的考验就是复工复产。

国家层面已经明确：

既要切实做好春节后返程和复工复产后的疫情防控工作，确保人民生命安全和身体健康；又要及时协调解决复工复产中的困难和问题，尽早恢复正常生产，为疫情防控提供充足的物资保障，为稳定经济社会大局提供有力支撑。

对于多数地方来说，做好防控的同时，有序推进复工复产，显得越来越重要和迫切。

西部菌之前就说过，疫情防控过后，减少疫情对经济的影响，将社会从非常态重新拉入常态，将是所有城市面临的新考验，也是一个全新的赛场。

一场新的城市角力战正式打响——它比拼的是经济恢复速度，也是“抢人”的效率，竞争激烈性、重要性或一点都不亚于疫情防控。

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当前各地的复工复产进度，到底处于怎样的水平？

根据城市数据团的统计，春节假期后第一周（2.10—2.14），全国平均线下复工率指数约为42%，不到去年同期复工率（90%）的一半。

分区域看，云南、贵州、湖南、西藏等地区的复工率相对较高，江浙沪、湖北、黑龙江等地则相对较低。

来源：城市数据团

而在统计的20个样本城市中，绝大部分城市复工率都低于全国平均水平。尤其是西安、杭州还在20%以下。

来源：城市数据团

省份和城市之间复工率的差异，排除应对上的人为因素，与疫情严重程度、产业结构有直接关系。

比如，城市数据团的分析指出，建筑业复工相对晚于服务业，那么建筑业占比高的城市的复工率就比服务业占比高的城市复工更晚。

同我们也可以看出一种规律，经济越发达的地区，流动人口数量越多，疫情也相对更严重，复工压力大，需要权衡的因素也自然更多。

来源：丁香医生

像杭州所在的包邮区，深圳、中山所在的珠三角，本身流动人口多，也是疫情相对严重的地方；郑州所在的河南，由于属于湖北临近省份，确诊人数高居全国第三……

而从总体情况看，目前全国的复工率，都还有很大的挖潜空间。

从23日武汉启动“封城”，距今已超过三个星期，相当于绝大多数城市的节后复工时间都较往年延后了半个月以上。而且值得注意的是，不少旅游热门城市，还错过了整个春节的“黄金周”。这对各地的经济影响不容低估。

来源：第一财经

如第一财经就做了一个疫情对一季度企业成本的统计：

上升10%以上的企业占比达到42.92%，上升50%以上的企业达到16.69%，成本上升100%的企业占比达到3.63%。

而由企业的压力，可以相应推测出城市经济的压力。

因此，眼下不仅疫情防控需要“争分夺秒”，有序推动复工复产，同样需要万分紧迫性。

02

当然，随着疫情形势明显好转，最近不少地方的复工复产力度也明显在加大。

有几个地方举动传递出明显的信号意义。

一是，江西、贵州先后宣布撤销境内的所有疫情监控点和卡口，以恢复交通保障复工复产。

二是，如前面统计，疫情相对较轻的云南、贵州、西藏等地的复工已经走在前列。

从这些动态中，可以得出两个方面的启示。

一方面，一个地方的疫情防控举措，要科学化、适度化，不能为了“严”而“严”。疫情并不严重，且防控效果明显的地方，就应该及时将相关“非常”举措恢复到正常，促进生产生活复原。

像贵州，这次疫情防控就得到多方肯定。这除了其气候、地形以及流动人口等先天因素，也与科学及时防控有关。

而疫情平稳后，又率先取消关卡，着力保障经济恢复，同样坚持的是科学防控之道。

另一方面，对云南、贵州、西藏等经济发展相对落后的地方来说，此时更要将疫情较轻的优势转化为尽早复工复产的经济红利，真正将疫情对经济的影响降到最低。

这方面要举的一个例子是四川。不少人忽视的一个细节是，四川几乎是全国唯一的一个在2月2日后就未再明确规定延迟复工的省份。

虽然也并不是所有企业随即就复工复产，但政府方面依据疫情防控现实，把开复工的决定更多交给企业，其实是平衡疫情防控和经济恢复的理性选择。

03

眼下推动复工复产，一个最大的难点就是解决用工短缺问题。

城市数据团统计的数据显示，中山、东莞、佛山、深圳、广州的缺工率指数，位居全国前五，恰好都是用工需求相对最旺的珠三角地区。

来源：城市数据团

而为了解决用工短缺问题，一场新的“抢人大战”正悄然打响：

杭州：

对疫情相对平稳、来杭就业人员集中的贵州、四川等部分省市，申请开行外地复工人员专列，目前已经开行两趟。

宁波：

外来员工自行返甬，乘坐二等座以下火车、长途汽车、客轮等交通工具的，按票价的50%予以补助。
通过市各级公共就业人才网站线上招聘后来甬就业的高校毕业生和中级以上技能人才，按浙江省内宁波市外200元/人、华东地区500元/人、其他地区800元/人的标准给予交通补助。

义乌：

对2月22日前通过高铁、客运汽车方式来义的企业员工，车票费用全额补贴；对2月23日至2月29日来义的企业员工，减半补贴。

湖州：

对企业新招员工，给予1000元/人的一次性生活补助，稳定就业1个月以上（含1个月）给予发放。

成都：

中小微企业一次性吸纳就业补贴标准为1000元/人。

珠海：

企业新招用员工并交纳社会保险费的，按每人500元标准给予企业招工补贴，每家企业最高补贴100万元。

……

通过发放补贴来“抢人”，这在过去两年的“抢人大战”之中，是不少城市的方式之一。而此时包专车、专列，发补贴“抢人”，可以说是“雪中送炭”，也可能是最见效的时候。

疫情重塑城市竞争力，或许有点夸张。但是，开复工时间不同、“抢人”的效率不同，将形成新的人口流动格局，可能大概率是现实。

城市竞争，不进则退，几乎是无时无刻都在进行。眼下，疫情防控到了后半程，留给城市恢复经济、“抢人”的空间已经越来越小。所有城市都该警觉起来了。

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